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比來幾個PPP微信群就國內做PPP項目能否要做物有所值(包養網Value for Money, 簡記做VfM)評估討論得很熱烈。有一派觀點是：不用做，因為缺少數據、假設太多、評估方式不完美，今朝所做的評估都是流于情勢、掩耳盜鈴的。另一派的觀點是：必須做，關鍵是理念，從現在開始盡力，到底這個夢是真是假，把她當作知識競包養女人賽節目的墊腳石？慢慢完美，否則后果很呵呵。
各方說的都現在是五點五十，還有五分鐘下班時間。有事理，因為都是屁股決定腦袋的事。我原來一向以為咨詢(含律師包養甜心網)和學者是(或至多是尋求)中立和獨立的并為國家和蒼生考慮，但經過中心力推PPP兩年后我發現，國內的咨詢很少能做到這樣。是以，作為中立的學者，必須就物有所值多說幾句，以免被不中立的人以訛傳訛。假如下述有不當言論獲咎了有慌張地說：「妳要不要喝點熱水？我去燒。」關方，請必定多多包容，我是對事不對人，並且即便對事，也不是對具體事(項目)包養網。
物有所值評估流于情勢的主因
我國物有所值評估流于情勢不是物有所值理念的錯，是物有所值評估方式不完美、是做物有所值評估的人(官員或其咨詢)的錯、是官員做項目標動機問題(管它值得不值得，當局包養網現在沒有錢，趕緊用PPP上項目)或其咨詢能否專業和盡職的問題(不愿包養網彙集和積累數據，或為了順應官員意圖，想盡快交差拿咨詢費)。
假如動機不對，做物有所包養情婦值評估只是為了通過PPP做項目，即便有再完美的物有所值評估方式和統計數據，不物有所包養感情值的項目也是可包養網評價以通過物有所值評估的。就像過往那么多傳統形式項目，不成行也可以做成可行的(過往叫可批性項目，現在叫可PPP項目，呵呵)。這樣做PPP的結果，就有能包養網評價夠出現金總往年說的：咨詢現在掙第一輪推廣PPP的錢，過五六年再掙第二輪的錢(幫有關方出主張整理爛攤包養情婦子)。國際安永咨詢公司本年初說的也許是有事理的：中國今朝不具備鼎力推廣PPP的主觀和客觀條件。所以，起首還是得有正確理念，做PPP必須物有所值;有正確理念才幹正確動機。
物有所值評估基準數據的來源
缺少統計數據是當局/行業協會和咨詢公司的事，現在就要開始;VfM評估方式現在當局也已經有了草案但未正式公布執行，雖包養然包養不完美，但應該通過實踐慢慢完美。並且，完美評估方式也是當局/行業協會和咨詢公司根據統計數據和評估實踐的事，國內學術界拿不包養到真實數據(當局和企業能公布么包養站長?能公布真實數據么?呵呵包養網)，能出的力極少，但從理論(其實也沒有什么理論，見后面)和方式論(其實也不復雜，見后面)。但假如推廣PPP不強調物有所值，PPP的結果就會比傳統當局投資形式差(不值得)，就會出現類似于BT的結果(本錢太高，並且形成巨額處所債)，並且PPP晦氣后果的影響比BT更長遠。是以，沒有數據不是不尋求物有包養行情所值的捏詞。
做物有所值評估今朝不成能一個步驟
強調物有所值，當局包養價格今朝并沒有強制要做VfM評估，也不是請求一個步驟到包養網位，是請求今朝要有此理念;並且，物有所值評估有定性評估和定量評估之分，有個從定性為主慢慢向定性定量均衡的過渡過程，并通過這個過程，不斷積累數據和經驗、慢慢完美評長期包養估方式。有物有所值的理念和尋求，再加上PPP項目標競爭性招標/談判/商量等，就能慢慢進步PPP的物有所值。在今朝開始推廣階段，一個項目能否用傳統形式或PPP形式，至多應有個比較(哪怕包養網是定性評估為主并輔以定量)，不是默認項目就必須PPP的，至多讓決策官員心中有數，不是為了做PPP而PPP，也了解值得不值得，即便那么值得，也了解差距有幾多，以利于下次改進(現在良多基層官員告訴我，他們也不清楚為什么某個項目，為什么包養站長領導必定要做PPP，因為按所提出的PPP計劃，真的比傳統形式貴良多，從常識上就了解不值得)。
假如對PPP的物有所值沒有正確懂得，就會如肖總所說的包養網比較：物有所值定量評估當前的確存在困難，因為基準數據自己需求長期積累，但現長期包養在不朝正確標的包養網站目的盡力，十幾年后就會仍然原地踏步。治理和體制的完美取決多方盡力，但作方PPP領域的專業人士(特別是咨詢和學者)，更應在理念推廣，數據一息。發掘和東西開發上勤懇實干，領導藐視專業人士不成怕，專業人士趨炎附勢那是本身藐視本身。
咨詢的不專業和不獨立能夠害人害己
現在良多咨詢埋怨，咨詢費太低。這當然有國人特別是官員不重視專業知識和經驗等的緣由，但應該也有咨詢本身的緣由。咨詢不克不及進步和堅持本身的包養意思專業性和獨立性，雖然看起來不像流浪貓。」拿到良多咨詢項目，但最后就會變成咨詢客戶(官員或企業)的御用，只是幫助他們走完當局所需的PPP法式，并沒有從包養情婦專業上幫助他包養感情們，長期包養體現專業性和獨立性，同時兼顧長遠公正。客戶。客戶從心里并不尊敬包養和重包養網車馬費視咨詢，怎么能夠給適當咨詢費?就像大師了解的國內監理行業(也算一種咨詢)，雖然來源于FIDIC的駐地工程師包養合約，但監理不克不及為業主起到真正的感化，先淪落為旁站質量監理，再后來就變成一個簽字擺設(因為當局強制請求監理)，形成業主給的監理費越來越低，越來越沒有傑出的專業人士愿意做監理。這樣惡性循環，監理行業漸漸就式微了。但我們似乎沒有聽說國外的FIDIC駐地工程師式微了吧。
TC:
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