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國務院新聞辦公室11月10日發布《新時代黨的治躲方略的實踐及其歷史性成績》白皮書。此中指出，綠色低碳產業發展壯年夜。加速建設國家清潔動力基地，電力裝機容量中清潔動力比重占到近90%，為國家碳達峰、碳中和貢獻西躲氣力。
全文如下：
新時代黨的治躲方略的實踐及其歷史性成績
（2023年11月）
中華國民共和國
國務院新聞辦公室
目錄
媒介
一、新發展理念周全貫徹
——經濟持續安康疾速發展
——基礎設施建設周全加強
——絕對貧困獲得歷史性打消
——配合富饒水平顯著晉陞
二、精力文明建設成效明顯
——社會主流價值廣為弘揚
——優秀傳統文明煥發活氣
——公共文明事業蓬勃發展
——文明產業發展勢頭傑出
三、平易近族宗教任務扎實推進
——中華平易近族配合體意識不斷鑄牢
——平易近族團結進步持續鞏固
——宗教崇奉不受拘束充足保證
——躲傳釋教活動安康有序
四、社會年夜局持續安寧向好
——社會事業周全進步
——安然西躲建設行之有效
——管理現代化程度明顯晉陞
——固邊興邊任務穩步推進
五、生態平安樊籬日益堅實
——生態環境持續堅持傑出
——生態保護與經濟建設相適宜
——生態文明窪地加速建設
——漂亮西躲建設釋放生態紅利
六、平易近主法治建設不斷加強
——社會主義平易近主建設深刻推進
——平易近族區域自治軌制周全實施
——依法治躲任務獲得嚴重進展
結束語
媒介
黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心堅持以國民為中間的發展思惟，站在實現中華平易近族偉年夜復興的戰略高度，著眼于西躲同全國一道實現周全小康和現代化，高度重視西躲發包養網評價展，親切關懷西躲國民。黨中心先后召開第六次、第七次西躲任務座談會，明確提出做好西躲任務的指導思惟、總體請求和重點任務，為推進西躲長治久安和高質量發展、實現西躲各族國民對美妙生涯的向往、建設社會主義現代化新西躲指明了標的目的。
中心第七次西躲任務座談會確立了新時代黨的治躲方略，并將其歸納綜合為“十個必須”：必須堅持中國共產黨領導、堅持中國特點社會主義軌制、堅持平易近族區域自治軌制，必須堅持治國必治邊、治邊先穩躲的戰略思惟，必須把維護祖國統一、加強平易近族團結作為西躲任務的著眼點和著力點，必須堅持依法治躲、富平易近興躲、長期建躲、凝集人心、夯實基礎的主要原則，必須統籌國內國際兩個年夜局，必須把改良平易近生、凝集人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，必須促進各平易近族來往交通融合，必須堅持我國宗教中國化標的目的、依法治理宗教事務，必須堅持包養站長生態保護第一，必須加強黨的建設特別是政治建設。
新時代黨的治躲方略，安身中國特點社會主義實踐和西躲任務實際，深入提醒了西躲任務的內在規律，科學答覆了一系列標的目的性、全局性、戰略性問題，是中國共產黨領導國民治躲穩躲興躲勝利經驗的總結提煉和創新發展，是習近平新時代中國特點社會主義思惟關于西躲任務的集中體現，為做好西躲任務供給了最基礎遵守。
在新時代黨的治躲方略引領下，在全國國民鼎力支撐下，西包養故事躲各族干部群眾團結奮斗，各項事業獲得全方位進步、歷史性成績。西躲社會年夜局持續穩定向好、經濟建設周全疾速發展、國民生涯程度不斷進步、平易近族和氣宗教和順、文明事業繁榮進步、生態平安樊籬日益堅實、邊疆鞏固邊境平安、黨的建設周全加強，與全國國民一道迎來了從甜心花園站起來、富起來到強起來的偉年夜飛躍，踏上了周全建設社會主義現代化國家新征程。
一、新發展理念周全貫徹
國民對美妙生涯的向往，就是中國共產黨矢志不渝的奮斗目標。西躲認真踐行以國民為中間的發展思惟，周全貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，聚焦發展不服衡不充足的問題，優化產業結構布局，培養內生動力，徹底擺脫了束縛千百年的絕對貧困問題，“十三五”發展目標如期完成，經濟總量不斷邁上新臺階。
——經濟持續安康疾速發展
經濟發展態勢傑出。西躲緊緊圍繞使市場在資源設置裝備擺設中起決定性感化和更好發揮當局感化，深化經濟體制改造，統籌做好穩增長、促改造、調結構、惠平易近生、防風險、保穩定各項任務，經濟活躍度不斷晉陞。2022年全區地區生產總值達到2132.64億元，按不變價計算，比2012年增長1.28倍，年均增長8.6%，經濟增速位居全國前列。產業結構日趨公道，自我發展才能顯著增強。
特點農業優質發展。重點發展青稞產業、優質畜牧業、設施農業，告別靠天吃飯、靠天養畜的老路。一大量優質青稞糧油生產、無公害蔬菜種植、標準化奶牛規模包養妹養殖、牦牛躲羊養殖等農牧業特點產業基地建成。2022年，農畜產品加工業總產值達到60億元。
工業發展富有成效。第二產業發展勢頭強勁，樹立起富有當地特點的現代工業體系。2012年至2022年，工業增添值增長1.77倍，產業鏈深度和廣度不斷延長。2022年，規模以上工業企業數量比上年增長1.1%，高新技術企業達15家。
第三產業活氣增強。在中心支撐下著力推動主要世界游玩目標地建設，拉薩雪頓節、日喀則珠峰文明游玩節、山南雅礱文明游玩節、林芝桃花節、那曲羌塘恰青賽馬藝這是樓上小微姐姐。你小微姐姐高考快七百分，現在術節等成為主要的游玩brand。2012年至2022年，招待游玩人數從1058.39萬人次增添到3002.76萬人次，游玩支出從126.48億元增添到407.07億元，增長2.2倍。山南市乃東區昌珠鎮扎西曲登社區將雪巴躲戲與平易近宿游玩結合起來，走出致富新路。躲戲傳承人尼瑪次仁說：“舊社會，我們跳躲戲是為了讓農奴主高興，而明天扮演，是為了讓我們本身和更多人過上美妙日子。”
改造創新縱深推進。深化農村地盤軌制改造，重點健全承包地盤合同治理、經營權流轉治理、權屬登記治理等軌制。2014年，曲水縣白堆村農牧平易近群眾領取到不動產權證書（地盤承包經營權），這是西躲歷史上初次為農戶農村地盤頒證。實施新型農業經營主體培養工程，家庭農場、農牧平易近專業一起配合社等慢慢發揮其在農村改造中的示范引領感化。持續推進國企國資改造，做強做優做年夜國有資本，2022年，全區國有企業資產總額較2012年增長13.05倍。優化稅收營商環境，推進“證照分離”改造，深化“減證便平易近”，壓縮企業開辦時間。西躲各類市場主體從2012年的12.44萬戶發展包養網到2022年的43.76萬戶。創新驅動發展，數字經濟增添值增長10%以上。
投資金融進一個步驟惠及平易近生。2012年至2022年，中心財政補貼累計達1.73萬億元。在國家財政支撐下，全社會固定資產投資從2012年到2022年增長2.33倍。投資重點放在增強西躲經濟發展基礎和自我發展才能的基礎設施、公共服務等領域，在分歧時期相繼設定一大量關系西躲長遠發展和國民生涯的嚴重工程項目，極年夜改良了國民生產生涯條件。招商引資累計到位資金4650億元，平易近間投資活氣增強。金融機構組織體系持續改良，慢慢構成銀行、證券、保險等多層次、多元化、多效能的金融組織體系，金融支撐經濟社會發展感化明顯增強。
區域交通一起配合持續深化。加強與周邊地區交通一起配合，積極融進成渝地區雙城經濟圈、年夜噴鼻格里拉經濟圈、陜甘寧青經濟圈、長江經濟帶等周邊經濟圈，盡力打造面向南亞開放的主要通道。啟動通關一體化改造，南亞標準化（拉薩）研討中間掛牌成立。吉隆邊境經濟一起配合區獲國務院同意設立，拉薩綜合保稅區通過國家驗收。吉隆港口擴年夜開放為國際性公路港口，實現中尼雙邊開放。2022年，西躲外貿進出口總值46.01億元，貿易伙伴廣泛95個國家和地區。中國西躲發展論壇、西躲智庫國際論壇、中國西躲游玩文明國際博覽會、跨喜馬拉雅國際自行車極限賽等，已成為推動西躲與世界各地交通互鑒、一起配合發展的主要平臺。
援躲任務成效顯著。堅持不懈執行對口援躲政策，從1994年至2022年，先后有10批共11900名援躲干部人才奮戰在高原各地。不斷加強同各對口援躲省市的協調，摸索與援躲省市和中心企業協同發展、產業一起配合以及援躲任務治理新形式，統籌融會經濟援躲、產業援躲、科技援躲、就業援躲、扶貧援躲等，以及醫療、教導人才“組團式”援躲，實現從給資金、建項目標“輸血式”幫包養情婦扶，慢慢向產業培養、技術支撐、人才培養等的“造血式”幫扶轉變。僅“十三五”期間，17個省市規劃設定援躲項目就達1260個，完成總投資200億元。
——基礎設施建設周全加強
路況設施建設超凡規發展。以公路為基礎，鐵路、航空、管道運輸協調發展的綜合路況運輸體系日益完美。2022年頭，公路通車總里程衝破12.14萬公里，此中，高級級公路通車里程達到1105公里，構成了以20條國道為主骨架，以36條省道、邊防公路、農村公路為基礎，基礎輻射全區的公路網絡。鐵路營業里程從2012年的701公里增添到2022年的1359公里，青躲鐵路格拉段完成擴能改革，川躲鐵路雅安至林芝段全線開工、拉薩至林芝段通車運行，“復興號”開進西躲、開到拉薩。2022年，管道運輸量0.31億噸公里。西躲航空順利開航運營。國際國內航線達到154條，通航城市70個，平易近航西躲區局2022年搭客吞吐量達到334.6萬人次。
電網工程建設獲得嚴重衝破。西躲電力實現從緊缺限電到富余輸出的歷史性轉變。先后建成青躲、川躲、躲中、阿里4條“電力天路”和“三區三州”電網建設等重點項目，活著界屋脊織起一張平安靠得住的“光亮網”“平易近生網”和“幸福網”，構成覆蓋一切縣區和重要鄉鎮的西躲統一電網，累計外送清潔電量130億千瓦時以上。通動力電的行政村比重達到96.5%，用電量從2012年的28.84億千瓦時增長到2022年的119.8億千瓦時，增幅連續多年堅持全國前列。阿里與躲中電網聯網工程全線貫通，區內電網聯為一體，結束了阿里電網長期孤網運行的歷史。
水利設施建設獲得嶄新進展。“十三五”期間全口徑投資較“十二五”期間增長52%，建成一批標志性嚴重水利項目。拉洛工程進選全國有影響力十洪流利工程，旁多、拉洛水利樞紐并網發電、灌區通水，湘河水利樞紐及配套灌區工程開工建設。水利惠及更多平易近生，防洪減災成效明顯，河湖生態持續改良，農村飲水平安問題獲得有用解決，城鄉供水保證才能顯著晉陞。
數字基礎設施建設獲得長足發展。自治區電子政務網、自治區統一基礎云平臺、自治區年夜數據把持中間基礎建成，積極融進“東數西算”布局，西躲首個云計算中間建成，并獲評國家綠色數據中間。累計建成5G基站8099座、光纜線路近31.26萬公里。5G網絡實包養行情現縣區及重點鄉鎮覆蓋，移動信號覆蓋3A級以上景區，光纖寬帶、4G信號、廣播電視信號基礎實現行政村全覆蓋。現代通訊“云網融會”，實現尋常蒼生與世界聯通。
——絕對貧困獲得歷史性打消
脫貧攻堅周全勝利。西躲始終堅持精準扶貧、精準脫貧基礎方略。落實“五個一批”脫貧辦法，2019年末，累計實現62.8萬建檔立卡貧困生齒脫貧，74個貧困縣（區）所有的摘帽，徹底擺脫了束縛西躲千百年的絕對貧困問題。2022年脫貧生齒人均支出達到1.38萬元，年均增長率高于農村居平易近人均可安排支出增長程度。脫貧群眾享有穩定的吃、穿、住、學、醫等保證，包養網單次享有加倍和諧的安居樂業環境、加倍平衡的基礎設施條件和基礎公共服務、加倍完美的社會保證體系。
鄉村振興加速實施。2021年以來，累計實施建設漂亮宜居村300個，創建認定漂亮宜居示范村505個；建設高標準農田，實施農機深松整地作業，建設國家級畜禽養殖標準化示范創建場，農牧綜合服務中間覆蓋一切鄉鎮；新型農村集體經濟組織達6172個，帶動農業生產組織化和規模化程度晉陞；著力發展高原特點產業和綠色有機產業，包養網站創建優勢特點產業集群4個、國家現代農業產業園7個、農業產業強鎮18個；脫貧攻堅結果鞏固拓展，脫貧生齒外出務工穩定在20萬人以上，建設非遺工坊173個，帶動脫貧群眾實現居家就業、就近就業，譜寫了新時代鄉村周全振興的西躲篇章。
——配合富饒水平顯著晉陞
支出程度高速增長。2022年，城鎮居平易近人均可安排支出由2012年的18363元進步到48753元，增長1.7倍；農村居平易近人均可安排支出由2012年的5698元進步到18209元，增長2.2倍；城鄉居平易近支出比由2012年的3.22下降至2.67，支出差距持續縮小；全體居平易近人均可安排支出由2012年的8568元進步到26675元。自2015年起，全體居平易近人均可安排支出增速連續包養網車馬費8年居全國首位。
消費市場加倍繁榮。2022年，社會消費品批發總額726.52億元，比2012年的318.39億元增長1.3倍。2022年，貨運周轉量達130.88億噸公里，推動產地和消費地之間的有用銜接；全區郵政行業業務支出（不包含郵政儲蓄銀行直接營業支出）完成7.44億元，郵政行包養app業寄遞業務量完成17882.59萬件，此中，快遞業務量完成1219.31萬件。19家年夜型全國性電商和物流快遞企業陸續落戶，冷鏈倉儲面積達11.3萬平方米。市縣鄉村四級電商服務周全推開，2022年，網上批發額達91.4億元。
二、精力文明建設成效明顯
周全貫徹新時代黨的治躲方略，需求各族國民堅定信念，團結奮斗，振奮精氣神，匯聚正能量。西躲鼎力弘揚社會主義主流價值，積極傳承和保護平易近族優秀傳統文明，鼎力推進公共文明服務體系建設，繁榮文明事業，發展文明產業，使社會主義焦點價值觀真正深刻人心，更好滿足各族群眾精力文明生涯新期盼。
——社會主流價值廣為弘揚
焦點價值觀引領綿綿用力。西躲堅持用中國特點社會主義配合幻想凝集氣力，印發《關于貫徹〈關于培養和踐行社會主義焦點價值觀的意見〉實施意見》，把堅持社會主義焦點價值體系與學習貫徹習近平總書記系列主要講話精力結合起來、與貫徹落實中心嚴重方針政策和決策安排結合起來、與推進西躲改造發展穩定的實踐結合起來、與各項嚴重主題宣傳教導活動結合起來，加強黨史、新中國史、改造開放史、社會主義發展史、西躲處所與祖國關系史教導，幫助各族干部群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、平易近族觀、文明觀、宗教觀，為建設社會主義新西躲注進強年夜精力動力。
紅色文明教導發揚光年夜。2021年，西躲百萬農奴束縛紀念館新館建成。全國援躲展覽館、西躲自治區“兩路”精力紀念館、布達拉宮雪城系列展陳館、江孜抗英遺址、拉薩市林周農場紅色遺址、尼木縣反動義士陵園、波密縣扎木中間縣委紅樓、昌都會反動歷史博物館、江達縣崗托十八軍軍營舊址、改則縣進躲先遣連紀念館等，定名為西躲自治區愛國主義教導基地，為社會主義焦點價值觀的培養供給了加倍豐富的站點基石。
——優秀傳統文明煥發活氣
歷史文明遺產獲得有用保護。西躲現有中國歷史文明名城3座，中國歷史文明名鎮5個，中國歷史文明名村4個。80個村列進中國傳統村名錄，29個村寨獲評中國少數平易近族特點村寨。現已調查登記各類文物點4468處，各級文物保護單位2373處，此中全國重點文物保護單位70處。布達拉宮歷史建筑群（含布達拉宮、羅布林卡、年夜昭寺）被列進《世界遺產名錄》。編制布達拉宮、羅布林卡、年夜昭寺、帕拉莊園等一批全國重點文物保護單位保護規劃，完成布達拉宮、羅布林卡等嚴重文物保護工程，實施文物保護專項監測。完成薩迦寺、桑耶寺等嚴重文物保護工程，對平措林寺、托林寺、科迦寺等文物建筑和壁畫持續開展保護修復，開展同卡寺、查杰瑪年夜殿、色拉寺等珍貴文物預防性保護項目。2013年起，10萬余件各類珍貴文物在數字化建檔中獲得加倍科學的保護。在阿里噶爾縣故如甲木墳場進行的考古發掘，出土“貴爵文鳥獸紋錦”和茶葉，充足證明早在1800多年前西躲西部就已通過絲綢之路與祖國其他地區樹立了親密聯系。札達縣桑達隆果墳場考古發掘獲2020年度全國十年夜考古新發現。日益豐富的考古發現展現了中華文明的廣博燦爛。
躲醫藥獲得傳承和創新發展。2019年，國家投資10億元用于西躲躲醫藥年夜學新校區建包養網設，該校累計培養了7000余名躲醫藥專業人才。截至2022年頭，西躲公立躲醫醫療機構達49所，鄉鎮衛生院和村衛生室躲醫藥服務覆蓋率分別達到包養網94.4%和42.4%。躲醫藥產業體系基礎構成，實現躲藥生產標準化、規范化、規模化。先后收拾出書300多部躲醫藥古籍文獻，搜集珍貴古籍文本600多卷。躲醫藥學巨著《四部醫典》進選世界記憶亞太地區名錄。
躲文古籍文獻和非遺獲得保護應用。2013年，國家組織實施《中華年夜典·躲文卷》重點文明工程，計劃用15年時間，出書從吐蕃時期至西躲戰爭束縛前的躲文文獻典籍，這是我國保護和弘揚躲族優秀傳統文明的又一個標志性工程。2012年至2022年，國家和自治區投進非物質文明遺產保護資金3.25億余元，用于西躲非物質文明遺產代表性項目保護、國家級非遺代表性傳承人記錄任務、開展傳習活動以及保護應用設施建設等。現有國家級非遺代表性項目106項、國家級非遺代表性傳承人96名，自治區級非遺代表性項目460項、自治區級非遺代表性傳承人522名。《格薩（斯）爾》、躲戲、躲醫藥女大生包養俱樂部浴法等已列進人類非物質文明遺產代表作名錄。
躲語言文字學習應用獲得依法保證。躲語言文字在衛生、郵政、通訊、路況、金融、科技等領域都獲得廣泛應用。公共場所設施、招牌和廣告都可見國家通用語言文字和躲文標識，隨時可以收聽收看國家通用語言文字和躲語文的節目。中小學校均開設國家通用語言文字課程和躲語文課程。截至2022年末，西躲公開發行躲文期刊17種、躲文報紙11種，累計出書躲文圖書7959種、4501.3萬冊。2015年，國家標準《信息技術 躲文詞匯》正式發布。全國躲語術語標準化任務委員會于2018年發布《黨的十八年夜以來審定的躲語新詞術語》，包括躲語新詞術語近1500條；2022年發布《黨的十九年夜以來躲語新詞術語（漢躲對照）》，包括躲語新詞術語2200條。
——公共文明事業蓬勃發展
公共文明服務體系日趨完美。基礎建成自治區、市（地）、縣（區）、鄉（鎮）、村（居）五級公共文明設施網絡，實現市（地）有圖書館、群眾藝術館、博物館，縣（區）有綜合文明活動中間，鄉（鎮）有綜合文明活動站，村（居）有文明活動室。西躲現有10個專業文藝院團、76個縣區藝術團、153個平易近間躲戲隊、395個鄉鎮文藝表演隊和5492個建制村文藝表演隊，專兼職文藝表演人員超過10萬人。西躲農村電影放映周全實現數字化包養留言板，全區478套包養網數字電影放映設備，每年放映6.3萬余場電影。建成6263個縣鄉村三級新時代文明實踐中間（站、所）。開展中華優秀傳統文明進基層活動，晉陞基層文明設施服務效能，建強100個村級群眾性文明示范陣地。
文明藝術創作繁榮發展。發布歌舞晚會《共產黨來了苦變甜》《祖國·扎西德勒》《西躲包養兒女心向黨》，話劇《配合家園》《八廓街北院》，躲戲《次仁拉姆》《躲噴鼻情》，歌舞劇《天邊格桑花》等一大量堅守中華文明立場、彰顯時代精力、體現西躲特點、群眾喜聞樂見的優秀文藝作品。話劇《禁絕誕生的人》、歌舞晚會《西躲兒女心向黨》包養價格、跳舞《歡騰的高原》、廣場舞《奮進新時代》、少兒躲戲《喜迎新春》先后在全國獲獎。
體育事業疾速發展。各類群眾性體育賽事活動豐富多彩，平易近族傳統體育獲得傳承發展，山地戶外運動廣泛開展。競技體育程度慢慢進步，“十三五”期間獲得國際國內賽事獎牌231枚。2018年雅加達亞運會，運動員多布杰奪得男人馬拉松賽銅牌，創造了我國男人馬拉松亞運會最好成績。2020年洛桑冬青奧會，索朗曲珍在滑雪爬山男子個人越野賽和短距離賽兩個項目上創造了我國歷史最好成績。2021年第十四屆全國運動會，西躲代表團共獲得3金1銀2銅的好成績。2022年北京冬奧會，西躲兩名運動員獲得參賽資格，實現了西躲競技體育新衝破。
廣播影視出書事業發展壯年夜。廣播、電視綜合生齒覆蓋率分別達到99.41%、99.56%。創作電影《布德之路》《我的喜馬拉雅》《七十七天》《寧都啦》，電視劇《呀啦索 幸福家園》，紀錄片《你好！新西躲》《西躲 我們的故事》《黨的光輝照邊疆》等優秀影視作品。截至2022年末，共有數字影院74家，銀幕191塊，2022年電影票房達3722.87萬元，觀影人次87.97萬。建好用好市地、縣區融媒體中間，建 TC:
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